当地时间3月2日,美国商务部BIS以“国家安全”和“外交政策利益”为由将28家中国大陆企业和研究机构列入所谓“实体清单”,一同被列入的还有多个不同国家和地区的实体,包括中国台湾1个、巴基斯坦4个、缅甸3个、俄罗斯和白俄罗斯各1个。这其中包括两家物流公司。此外,美国财政部OFAC还将两家中国船务公司列入SDN清单。 ![](data/attachment/portal/202303/04/181156d4rr0jwxwufp3fh3.jpg) 此次被美国列入“实体清单”的包括两家中国物流企业:全翔国际货运(中国)有限公司(AIF Global Logistics Co., Ltd.), 韩中物流(香港)有限公司(Korchina Logistics (HK) Ltd.)。理由是涉嫌与伊朗Iran’s Paradazan System Namad Arman (PASNA)公司的贸易有关。同日,美国财政部OFAC还将中国香港的汇海船舶管理有限公司(GLOBAL MARINE SHIP MANAGEMENT CO., LTD. )、上海轩润船务有限公司(SHANGHAI XUANRUN SHIPPING COMPANY LIMITED)列入SDN清单(包括上海轩润的六艘船只)。所谓“实体清单”,实际上就是美国针对对手国家的企业或实体,所拟定的一个有针对目的的“黑名单”,制裁方式包括,不许美企与这些企业合作,不许美国财团对其投资,没有美国的允许,不许这些实体获取美国技术等,就是为了达到打压的目的。资料显示,目前,美国这个所谓“实体清单”中,一共有639家中国实体,其中155个是拜登政府添加的。什么是SDN清单,到底有多大影响?与实体清单由美国商务部工业和安全局(BIS)发布不同,SDN清单是由美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布。区别于实体清单用于出口管制,SDN清单常带有金融制裁属性。被列入SDN清单的实体,使用美元甚至欧元进行交易均可能遭到限制,对相关实体的国际贸易也会产生严重影响。因此,相对于实体清单,SDN清单的严厉程度更高,带有“制裁升级”的意味。美国商务部的文件指出,上述实体参与了“危害美国国家安全利益或违反美国外交政策的活动”。显而易见,这又是一起美国滥用国家安全概念对别国企业实施单边制裁的事件,完全体现了美国的冷战思维和单边主义思想。观察发现,这已经是“气球事件”发生后,美方在短时间内,第三次对中企发出“制裁令”了。2月13日,美国商务部以“可能参加了关于气球的间谍行动”为由,将6家中国企业拉入“黑名单”;2月24日,美方以涉俄因素制裁一家中国企业,称其“为瓦格纳集团提供了卫星图像”;3月2日,以所谓“国家安全”为由,制裁28家中国企业,除了两家物流公司和1家贸易公司外还包括浪潮集团、盛科通信、龙芯中科、华大基因、第四范式等科技公司。商务部新闻发言人就美东时间2023年3月2日美将中国多家实体列入出口管制“实体清单”一事答记者问时表示:近期美方泛化国家安全、滥用出口管制,以所谓涉俄、涉军、涉伊等为由,先后两次对多家中国实体实施制裁。美方以所谓维护国际秩序和国家安全为由,行单边主义、保护主义之实,打压遏制包括中国在内的各国企业和机构,破坏其他国家之间正常的商业往来,是典型的经济霸凌和市场扭曲行为,严重损害企业合法权益,破坏全球供应链产业链安全稳定,阻碍世界经济复苏和发展,中方对此坚决反对。美方应立即纠正错误做法,停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。 中方此前已经多次表态称,坚决反对一切滥用国家安全概念对别国企业实施单边制裁的恶意打击行为。然而美方一意孤行,再次将中国企业列入实体清单。与此同时,美国商务部长雷蒙多却声称美国反对“全面脱钩”。据报道,近日美国商务部门雷蒙多表示,中美两个全球最大的经济体不应该互相孤立,美国也不寻求以任何方式使美国经济与中国经济脱钩。但事实上,美国一直以来的所作所为就是在打压中国经济发展,暗中推动中美经济脱钩。对于美方以莫须有的理由,无理打压中国企业,中国外交部此前已经做出过回应,主持人毛宁敦促美方反躬自省,停止散布虚假信息,撤销对中国企业的制裁。并表示,针对美方制裁中国企业的错误行径,将予以坚决反制,坚定维护中国企业的合法权益。 中国外交部发言人汪文斌2022年12月也曾回应指出,美方一再泛化国家安全概念、滥用出口管制措施、对他国企业采取歧视性、不公平做法,将经贸科技问题政治化、武器化,这是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌行径。他进一步补充称,美方做法严重损害中美企业间正常经贸往来合作,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重威胁全球产业链供应链稳定,这不利于中美两国,也不利于世界。 |